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日前，中國棉花協會棉農分會對全國12個省和新疆自治區共2679個定點農戶進行第二次2019年植棉意向調查。結果顯示，全國植棉意向面積為4727.19萬畝，同比下降3.58%，降幅較上期擴大0.91個百分點。其中，新疆棉農種植意向同比下降2.99%；黃河流域同比下降4.76%；長江流域同比下降5.76%。目前春耕尚未開始，棉農由于資金缺乏、政策不明等因素導致植棉意向有所下降。

　　新疆植棉意向下降的主要原因是：一、自治區2018年補貼金額尚未公布，棉農最終效益不能確認，缺乏資金采購種子、化肥、農藥等農資；二、生產建設兵團農場改革后，棉農規模種植需要流轉土地，種植成本將有所增加；三、2019年是新疆棉花目標價格的最后一年，農戶對后期政策變化不明確，植棉信心不足。在被調查的農戶中準備減少種植面積的農戶占總調查的13.40%，環比增加1.78個百分點，準備增加的農戶占9.74%，環比增加1.85個百分點，與去年持平的占73.31%，環比減少3.93個百分點，仍處于徘徊觀望的占3.55%，環比增加0.30個百分點。隨著天氣變暖，新疆春播將由南向北逐漸展開，預計南疆將于3月25日前后開始播種，4月初全疆開始大規模棉田播種。

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